省公路局：

你局《关于225省道平利至镇坪公路改建工程两阶段初步设计的请示》（陕公路字〔2013〕274号）和初步设计及概算文件均收悉。根据省发改委《关于316国道旬阳至安康公路等6条国省干线公路改建工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2013〕1693号）精神，省厅组织有关单位和专家对本项目初步设计进行了审查，设计单位按照审查意见对初步设计文件进行了修改、补充和完善。经研究，原则同意该项目初步设计，现批复如下：

一、建设规模与技术标准

1、路线起于平利县龙古村，与308省道（346国道）平面交叉，设冲河隧道穿越山梁后沿既有平镇路改建，经古仙洞水库、广佛、曾家、洪石，设新线避开双河口水库淹没区，再经牛头店、南江电站、文采新区，止于镇坪县城关镇，与镇坪县城过境公路相接，全长103.84公里。

2、全线采用二级公路技术标准，设计速度40公里/小时；其中，起点至文采新区段（K0+000—K100+300）99.97公里，路基宽度8.5米，隧道建筑界限净宽9米，高度5米；文采新区至终点段（K100+300—K104+170）3.87公里，路基宽度10米，隧道建筑界限净宽10米，高度5米。

新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级，其他各项主要技术指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）。

二、路线

（一）路线起、终点及路线走向符合可行性研究报告批复要求，原则同意其设计。

（二）原则同意初步设计推荐的大树桠、洪联村、双河口水库段、南江电站等路段采用新线方案，琵琶洲采用F方案、牛头店街道采用G方案的局部新线方案，其余路段均采用旧路扩建方案。

（三）起点隧道出口线位应充分利用旧路，进一步调整平纵面线位。并优化隧道进口与308省道平面交叉型式，完善预告及警示标志，确保行车安全。

（四）考虑到古仙洞段（K5+668—K10+780）5.1公里位于水源保护区，路基一侧紧邻水库、一侧山体破碎陡峭，加宽开挖山体工程量大，自然环境破坏严重，不符合环保要求。原则同意此路段维持旧路7.5米宽度，但应做好路基宽度过渡，并加强交通安全设施设计。

（五）考虑到白果坪至东沟垭隧道段（K34+612—K40+350）5.74公里，目前既有路面状况良好，能满足目前交通量需要，若按技术标准改建，需完全采用新线方案，工程规模大、造价高，原则同意维持现有平纵面技术指标加宽的方案。下阶段应开挖暗弯处视距平台，合理设置限速标志，完善交通安全设施。

（六）双河口水库段利用水库建设单位的未完工赔建公路，应做好与相关部门的沟通衔接，确保项目顺利实施。

（七）文采新区至终点段旧路一侧埋设有镇坪县城污水管道，应查清管道埋设原由，协商镇坪县政府负责拆迁改移。

（八）鉴于安家坝隧道采用明洞方案，施工风险大、造价高、交通保畅困难，应研究沿南江河设置纵向桥或临河设挡墙的方案进行综合比选，择优推荐。

（九）路线途经广佛、曾家、洪石、牛头店等村镇路段，应充分考虑当地群众生活需求，纵面设计应尽量与旧路标高一致，并完善综合排水系统设计。

（十）古仙洞、白果坪、金坪村（K40+600—K43+000）、鸡冠峡（K50—K51）、茶子沟（K84+900—K85+400）、竹节溪（K89+900—K90+500）等路段平纵面技术指标较低、视距不良。下阶段结合地形条件，通过开挖暗弯路段视距平台及加强交通安全设施等措施，改善行车条件。

三、路基路面

（一）路基

1、原则同意初步设计采用的路基横断面形式、设计参数及路基设计原则。

2、下阶段应加强K6+950、K7+400、K69+770处段滑塌体等不良地质勘察工作，完善地勘资料及安全稳定性评价，进一步做好治理措施。

3、下阶段应加强湿软地基路段的地质勘察工作，根据湿软地基程度及深度，分段拟定针对性的处治方案，确保路基稳定。

4、对旧路一侧临河设有高挡墙、一侧为陡峭山体等地形复杂路段，可通过边沟设置承重盖板或少量开挖山体等措施对路基进行加宽，避免大开大挖或拆除高挡墙。

5、结合沿线地质及水文资料，下阶段应加强临河路段的防护设计，根据冲刷资料合理确定挡墙基础埋置深度，做好河流顶冲路段的防冲刷设计。

6、下阶段应加强旧路路基、防护、排水等病害调查，进一步完善修复治理方案，做好新旧路基拼接设计。

（二）路面

原则同意全线采用沥青混凝土路面结构，旧路利用段采用路面补强处治方案。

1、起点至文采新区段

新建及加宽路段路面结构采用5厘米中粒式沥青混凝土（AC-16）+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层（石质路段为15厘米级配碎石调平层），路面总厚度45（40）厘米。

旧路补强路段路面结构采用5厘米中粒式沥青混凝土（AC-16）+20厘米水泥稳定碎石基层，路面总厚度25厘米。

2、文采新区至终点段

新建及加宽路段路面结构采用4厘米中粒式沥青混凝土（AC-16）上面层+5厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层（石质路段为15厘米级配碎石调平层），路面总厚度49（44）厘米。

旧路补强路段路面结构采用4厘米中粒式沥青混凝土（AC-16）上面层+5厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层，路面总厚度29厘米。

3、应加强广佛、曾家、洪石、牛头店等过村镇路段旧路水泥混凝土面板调查和评价，根据路面破损情况，完善断板更换处治方案。

4、鉴于龙头村（K0+900—K5+085）、古仙洞水库（K5+688—K13+000）、香河村（K19+600—K24+216）、广佛镇（K25+150—K34+612）、曾家镇（K42+920—K53+363）等路段在2012年进行过路面大修，路面状况良好，下阶段应结合旧路检测评定资料，研究路面面层采用稀浆封层的处治方案。

（三）排水

原则同意路基路面排水设计方案，进一步优化取弃土场、桥头及过村镇路段的综合排水系统方案。

四、桥梁

（一）全线共设桥梁3957米/ 71座（新建2509米/26座、利用1448米/45座），涵洞311道；其中，大桥2077米/15座，中桥1040米/19座，小桥840米/37座。桥梁总体方案可行，桥跨布置合理，原则同意全线桥梁、涵洞设计。

（二）应补充全线旧桥荷载等级检测和评定报告，并依据检测结果对旧桥进行必要的桥维修加固处理。下阶段应结合旧桥结构形式合理确定新旧桥梁加宽及连接方式，确保桥梁结构安全可靠。

（三）   下阶段进一步完善全线水文资料及计算成果，做好桥梁墩台防冲刷设计，合理确定桥梁墩台基础埋置深度。并结合详勘资料进一步优化墩、台尺寸和桩基长度，完善桥头排水设计，做好墩台岸坡防护。

（四）   为方便施工、保证质量，全线桥梁湿接缝宽度应按40～60厘米控制，下阶段应优化调整预制箱梁相关设计，确保结构安全。

六、隧道

全线共设隧道1193米/6座(新建461米/3座、扩挖改建110米/1座、完全利用622米/2座)，均为短隧道。原则同意初步设计推荐的隧道布设方案。

下阶段应加强隧址区的地质勘察工作，合理确定隧道围岩分级及支护参数，加强隧道洞门防排水及弃渣场设计。

五、交叉工程

全线共设69处平面交叉，交叉方案布设合理，原则同意其设计。下阶段应进一步优化过村镇路段的平交口设计方案，完善预告和警示标志，确保行车安全。

六、环境保护

原则同意环境保护设计方案。下阶段绿化方案应充分利用旧路现有行道树，采用移栽方案，降低绿化工程造价。

七、概算

本项目工可批复估算金额5.4亿元。初步设计概算符合交通运输部颁布《公路工程基本建设项目概算、预制编制办法》（JTG B06—2007）和《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）及我省有关规定。经审查，核定该项目初步设计概算为573864787元，比工可批复估算高6.3%。

请你局据此批复，督促设计单位优化设计方案，督促建设单位补充完善与城镇规划、环保、水利等管理部门的相关协议，做好利用旧路加宽段交通保畅和施工中的技术指导工作，严格投资控制，切实加强实施过程中的监督管理，确保工程建设质量和安全。

附件：

1. 225省道平利至镇坪公路改建工程初步设计概算审批表

2. 陕西交通技术咨询有限公司《关于上报225省道平利至镇坪公路改建工程两阶段初步设计审查意见的报告》（陕交咨字[2013]160号）（电子版）

 

 

 

陕西省交通运输厅

2013年11月30日